Trong hai ngày (7-8/12/2013), tại Hải Phòng, Tổng cục Môi trường đã phối hợp với Viện Công nghệ và kỹ thuật môi trường Hàn Quốc (KEITI) tổ chức hội thảo đối thoại về chia sẻ kinh nghiệm hoàn thiện Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) sửa đổi.

Tham dự Hội thảo về phía Việt Nam có Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường PGS.TS Lê Kế Sơn chủ trì Hội thảo cùng Lãnh đạo và đại diện một số đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Môi trường; Các đại biểu đến từ Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Văn phòng Quốc hội.

Về phía Hàn Quốc có ông Kim In Hwan, nguyên thứ trưởng thường trực, Bộ Môi trường Hàn Quốc đồng chủ trì Hội thảo cùng với các chuyên gia là các nhà quản lý đã từng trực tiếp chủ trì, tham gia xây dựng các văn bản luật về BVMT của Hàn Quốc.

Tại Hội thảo, ông Dương Thanh An, Vụ trưởng Vụ Chính sách và Pháp chế, Tổng cục Môi trường đã giới thiệu tổng quan về Dự thảo luật BVMT sửa đổi; Ông Nguyễn Đức Tâm, Phó Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Văn phòng Quốc hội đã trình bày tổng quan về ý kiến của các đại biểu Quốc hội về Dự thảo Luật BVMT sửa đổi; Ông Hoàng Minh Sơn, Phó Vụ trưởng Vụ CS&PC, Tổng cục Môi trường đã giới thiệu tổng quan về Quyết định số 50/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ Quy định về thu hồi và xử lý sản phẩm thải bỏ.

Các chuyên gia đến từ Hàn Quốc đã trình bày về Luật môi trường Hàn Quốc và vấn đề thực thi; Chính sách quản lý chất thải của Hàn Quốc.

Theo đó, tại Hàn Quốc từ năm 1963 đã có Luật ô nhiễm, năm 1977 có Luật Bảo BVMT; năm 1980, Hiến pháp sửa đổi công nhận: "Mọi người đều có quyền được sống trong môi trường trong lành, Chính phủ và mọi người cần nỗ lực BVMT". Cho tới nay, Luật BVMT Hàn Quốc đã qua một số lần sửa đổi và hiện có Đạo luật khung về chính sách môi trường và có tới 56 luật chuyên ngành về môi trường.

Cơ quan quản lý môi trường của Hàn Quốc được thành lập từ năm 1980 là Tổng cục Môi trường. Đến năm 1990, Bộ Môi trường được thành lập và Bộ trưởng là thành viên Nội các, chịu trách nhiệm quản lý ô nhiễm không khí và nước, cung cấp nước sạch, quản lý chất thải và bảo tồn thiên nhiên; có 6 cục quản lý môi trường theo vùng được thành lập từ năm 1986.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận nhiều vấn đề liên quan tới luật BVMT sửa đổi của Việt Nam, trên cơ sở tham khảo Luật BVMT Hàn Quốc.

Ông Kim In Hwan, nguyên thứ trưởng thường trực, Bộ Môi trường Hàn Quốc cho rằng hiện tại trong lĩnh vực BVMT, Việt Nam có những điều kiện thuận lợi hơn so với Hàn Quốc trước đây. Ông tin tưởng rằng với sự Lãnh đạo của các cấp, Việt Nam sẽ thu được nhiều thành tựu trong công cuộc BVMT. Về phía Hàn Quốc, luôn sẵn sàng giúp Việt Nam trong việc tư vấn xây dựng khung pháp lý và chính sách trong lĩnh vực BVMT.

Phát biểu kết luận tại Hội thảo, Phó Tổng cục trưởng Lê Kế Sơn cho rằng, đây là một Hội thảo rất bổ ích, phía Việt Nam thu nhận được rất nhiều kiến thức và kinh nghiệm từ Hội thảo này. Đặc biệt, vấn đề tổ chức kết cấu các chương điều chuyên ngành của luật BVMT sửa đổi lần này sẽ được trình bày làm tiền đề để hình thành các luật chuyên ngành về BVMT trong tương lai; Tư duy trong lĩnh vực BVMT chuyển từ bị động sang chủ động, ... Phó Tổng cục trưởng trân trọng cảm ơn các chuyên gia đến từ Hàn Quốc đã nhiệt tình, chia sẻ nhiều thông tin rất quý báu.

Dự thảo Luật BVMT (sửa đổi) gồm 19 chương, 160 điều bao gồm các vấn đề chính: những quy định chung; ĐTM; BVMT trong khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên, thích ứng với biến đổi khí hậu; BVMT biển và hải đảo, nước, đất; kế hoạch BVMT; Giấy chứng nhận các hoạt động liên quan đến BVMT; BVMT làng nghề; BVMT trong nhập khẩu phế liệu; Quản lý chất thải, nước thải; xử lý, phục hồi môi trường tại các khu vực bị ô nhiễm; ứng phó sự cố môi trường; quy chuẩn kỹ thuật và tiêu chuẩn môi trường; quan trắc môi trường; thông tin môi trường và báo cáo môi trường; trách nhiệm cơ quan quản lý nhà nước về môi trường; quyền và nghĩa vụ của Mặt trận tổ quốc Việt Nam, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp và cộng đồng dân cư; nguồn lực bảo vệ môi trường; quỹ bảo vệ môi trường, phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ.

Tại kỳ họp thứ 6, Khóa  XIII, Quốc hội đã cho ý kiến vào Dự thảo số 5 của Luật BVMT (sửa đổi). Hiện tại, Ban soạn thảo đang khẩn trương hoàn thiện Dự thảo số 6 để trình Quốc hội ./.